L'auteur a expliqué l'évolution territoriale du Tchad, de l'État unitaire centralisé à une structure plus décentralisée, débutant avec la constitution de 1996. Bien que le Tchad ait initié d'importantes réformes législatives favorisant la décentralisation, la mise en œuvre pratique a rencontré des obstacles significatifs.
Lony a identifié plusieurs difficultés, notamment des contraintes financières, des lacunes en ressources humaines, l'absence effective d'institutions de décentralisation, des problèmes de transfert de compétences, une ambiguïté dans le rôle des chefferies traditionnelles et une mauvaise gestion de la tutelle. L'ouvrage souligne que, bien que certains envisagent le fédéralisme comme une alternative, cette option ne correspond pas aux réalités actuelles du Tchad.
Lony a identifié plusieurs difficultés, notamment des contraintes financières, des lacunes en ressources humaines, l'absence effective d'institutions de décentralisation, des problèmes de transfert de compétences, une ambiguïté dans le rôle des chefferies traditionnelles et une mauvaise gestion de la tutelle. L'ouvrage souligne que, bien que certains envisagent le fédéralisme comme une alternative, cette option ne correspond pas aux réalités actuelles du Tchad.