La politique chinoise de « zéro tarif douanier » : Écrire un nouveau chapitre de la coopération sino-africaine par l’ouverture unilatérale
Par S.E.M. Wang Xining, Ambassadeur de Chine au Tchad
En septembre 2024, le Président chinois Xi Jinping a annoncé la décision de la Chine d’accorder un traitement à tarif douanier nul pour 100 % des lignes tarifaires aux pays les moins avancés (PMA) ayant des relations diplomatiques avec elle, dont 33 pays africains. Cette mesure est entrée officiellement en vigueur le 1er décembre 2024. En juin 2025, la partie chinoise a franchi une nouvelle étape en exprimant sa volonté de signer des Accords de partenariat économique pour un développement partagé, étendant ainsi cette franchise douanière à l’ensemble des 53 pays africains partenaires diplomatiques. Depuis le 1er mai 2026, la Chine applique pleinement ce traitement préférentiel à ces 53 nations, faisant de la Chine la première grande économie mondiale à ouvrir totalement son marché aux pays africains avec lesquels elle entretient des liens diplomatiques, illustrant sa détermination inébranlable à approfondir la coopération sino-africaine.
Cette politique de « zéro tarif douanier » porte une empreinte chinoise distinctive : elle ne s’accompagne d’aucune condition politique et n’exige aucune réciprocité. L’octroi de ce traitement préférentiel repose sur une volonté sincère de développement partagé. Loin de viser des gains économiques à court terme, la Chine privilégie une vision globale et de long terme en offrant l’accès à son vaste marché pour stimuler undéveloppement partagé de la communauté internationale. Cette démarche a été saluée avec enthousiasme par de hautes personnalités, notamment le Président de la Commission de l’Union africaine, Mahmoud Ali Youssouf, ainsi que le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres.
Plus qu’une promesse solennelle, cette politique porte déjà ses fruits dans de nombreux pays africains, dont le Tchad. Selon les statistiques des douanes chinoises, les exportations tchadiennes de produits non pétroliers vers la Chine ont enregistré une croissance fulgurante de 82,4 % en 2025. Cette même année, les échanges commerciaux sino-africains ont atteint un niveau record de 348 milliards de dollars en 2025, consolidant la position de la Chine comme premier partenaire commercial de l’Afrique pour la 17e année consécutive.
La Chine est prête à approfondir sa coopération avec le gouvernement tchadien. À travers des mécanismes tels que l’Accord de partenariat économique pour un développement partagé, elle entend favoriser l’exportation de produits tchadiens de qualité vers son marché de manière flexible et pragmatique. Sur la base de cette politique de franchise douanière, la Chine continuera de déployer des mesures visant à faciliter l’accès au marché, l’inspection et la quarantaine, ainsi que la simplification des procédures douanières. En renforçant la formation technique et la promotion des produits d’excellence via des plateformes telles que l’Exposition internationale d’importation de la Chine (CIIE), l’Exposition économique et commerciale Chine-Afrique (CAETE) ou encore l’« E-commerce de la Route de la Soie », la Chine permettra aux produits typiques du Tchad de s’implanter durablement sur son marché, favorisant ainsi l’extension des chaînes de valeur locales.
Dans un contexte mondial marqué par la montée du unilatéralisme et du protectionnisme, nous appelons davantage de pays occidentaux, et en particulier les principales économies, à suivre l’exemple de la Chine. Il est temps de prendre en compte les aspirations légitimes de l’Afrique au développement et de respecter réellement les engagements d’ouverture commerciale en accordant au continent un accès aux marchés sans droits de douane et sans conditions politiques préalables.
La politique de « zéro tarif douanier » de la Chine est une démarche désintéressée. Dans le grand mouvement de l’ouverture de haut niveau de la Chine, il y aura toujours un espace réservé à nos frères africains. Sur le chemin de l’émergence et de la renaissance de l’Afrique, la Chine répondra toujours présent.
